.RU

4. Регулирование международной миграции: Для усиления положительного эффекта и нейтрализации отрицательных


Для усиления положительного эффекта и нейтрализации отрицательных последствий миграции государство обязано регулировать этот процесс, используя современный арсенал средств и практику развитых стран мира. Противоречивость последствий процесса международной миграции рабочей силы для одних стран диктует  необходимость привлечения и стимулирования миграции, для других – ограничение потоков миграции.
Если международная миграция рабочей силы происходит в условиях безработицы в принимающей стране и ее роста государство может ограничить въезд иммигрантов, стимулировать добровольное переселение национальных рабочих-мигрантов, депортировать (насильственно выслать) иностранных рабочих в свои страны.
Большинство принимающих стран сегодня проводят политику отбора иммигрантов, состоящую в ограничении притока неквалифицированных рабочих и стимулирования въезда высококвалифицированных специалистов, владеющих языком принимающей страны и являющихся будущими крупными налогоплательщиками.
Процесс международной миграции регулируется национальными законодательствами и международным правом. Законодательство различных стран отражает две мировые тенденции:
Национальная миграционная политика представляет собой комплекс законодательных, организационных и иных мер по регулированию въезда и выезда из страны, предоставлению и лишению гражданства или иного статуса проживания в стране, использованию в стране иностранной рабочей силы, созданию системы социальной защиты работников-мигрантов в период их работы за рубежом, регламентации потоков беженцев и их социальной защиты.
Большинство развитых стран проводят протекционистскую миграционную политику, направленную на защиту интересов своего коренного населения и экономики в целом. В США по закону об иммиграции с 1995г. допускается не более 675 тыс. человек в год. Квота на выезд из страны составляет 140 тыс. человек в год. В Европе тоже ограничен въезд иммигрантов. Основной причиной ограничения стали распад СССР и Югославии. Въезд новых иммигрантов ограничили Франция, ФРГ, Австрия, Италия, Испания, Португалия и ряд других стран.
Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10.12.48г. декларирует право человека на свободный выбор места жительства и работы как одно из основополагающих прав человека. Однако международные правовые акты, регулирующие процессы миграции между развитыми странами и третьими странами, как правило устанавливают либеральные нормы миграции рабочей силы и населения в рамках своих интеграционных группировок и ограничительные по отношению к третьим странам. В рамках ЕС миграция регламентируется Римским договором 1957г. (параграф 52), решениями Шенгенского соглашения 1985г., вступившего в силу в 1993г., о единых визовых правилах въезда в страны-участницы соглашения, и Дублинской конференции 1990г., устанавливающей единые правила предоставления убежища,
В России миграция рабочей силы и населения регламентируется Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и Федеральным законом РФ от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп. от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г.). Статья 27 Конституции РФ гласит:
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
На международном уровне проблемой регулирования миграции занимаются:
В настоящее время МОМ выработаны рекомендации, в соответствии с которыми странам-экспортерам рабочей силы предложено возложить на соответствующие государственные органы соответствующие функции для повышения их роли в консультационном, информационном обслуживании и защите интересов мигрантов. МОМ рекомендует государству определить отрасли и формы малого бизнеса, в которых нуждается экономика страны, оказать конкретную помощь возвращающимся  мигрантам в открытии таких предприятий, предоставить льготные кредиты.
Рис. 7.1. Государственное регулирование миграции рабочей силы /20, с. 87/
2010-07-19 18:44 Читать похожую статью
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • Контрольная работа
  • © Помощь студентам
    Образовательные документы для студентов.